Investigación: El problema en la creación de políticas públicas chilenas es que existe escasa literatura sobre casos nacionales.
Apr 14
• Hace un tiempo atrás, una investigación realizada en el marco de un proyecto Fondecyt, caracterizó el modelo de formulación de tres políticas públicas en Chile relacionadas con la salud, el transporte y la gestión. Esta información era necesaria para los diseños institucionales respecto a sus reformas, caracterización de procesos, etc. A partir de eso, una nueva investigación evaluará la puesta en marcha y los resultados de tales políticas.
• “Lo que hay son ensayos y lo que ocurre normalmente es que las políticas públicas se enseñan basándose en textos de autores anglosajones o bien europeos. Este es un trabajo que produce literatura chilena”, señala el Dr. Olavarría.
El Transantiago, el plan AUGE y la modernización de la gestión del Estado, se enmarcan dentro de los hitos relevantes de las políticas públicas del país. ¿Cómo fue el proceso de implementación de estas medidas? ¿Cuáles son sus similitudes y diferencias? Son algunas de las interrogantes que el Dr. Mauricio Olavarría intenta resolver a través de un proyecto Fondecyt.
“Implementación de Políticas Públicas en Chile. Análisis de los casos de la modernización de la gestión pública, Plan AUGE-GES y Transantiago”, es el título que lleva la investigación que durará tres años. A través de ésta, se analizará la puesta en marcha de estas tres políticas públicas.
Lo novedoso del estudio “es que se centrará en caracterizar cómo se desenvuelven los actores involucrados, cuál es el rol de los organismos y las luchas por los espacios que se dan dentro de este proceso”, declaró el académico.
Un aspecto que destaca el investigador, es que este trabajo permitirá producir literatura chilena respecto a la materia. “Normalmente las políticas públicas se enseñan basándose en textos de Estados Unidos, Inglaterra, Francia o España, y este es un trabajo original que produce literatura chilena sobre casos nacionales, para poder ser enseñados en las universidades chilenas y latinoamericanas”, remarca Olavarría.
La pesquisa se desarrollará a través del estudio de caso, utilizando técnicas analíticas concentradas en entrevistas a 120 personas aproximadamente y, además, se utilizarán análisis de archivo y prensa de la época.
El proyecto se desarrollará en cuatro etapas. El primer paso será analizar la modernización de la gestión pública - a cargo del Ministerio de Hacienda - observando su evolución y los procesos de efectividad del aparato del Estado a lo largo del tiempo. Posteriormente, se indagará en el plan Auge y su conflictividad respecto al diseño, intereses y expectativas. En una tercera etapa se estudiará el Transantiago, indagando en su diseño y formulación. Finalmente, una cuarta etapa será dedicada al estudio comparativo entre las tres políticas analizadas.
El equipo de trabajo está compuesto por el académico de la misma institución, Dr. Bernardo Navarrete, y la Dra. Verónica Figueroa de la Universidad de Chile, quienes desean llegar a conclusiones que ayuden a mejorar la creación de políticas públicas en el país.
Por Scarlet Alarcón C.